+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 654Санкт-Петербург и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Социальная защита психоневрологических домах интернатах

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Социальная защита психоневрологических домах интернатах

Одной из злободневных проблем современности является развитие учреждений социального обеспечения. Это обусловлено увеличением количества лиц преклонного возраста и хронически психически больных, нуждающихся в призрении и уходе. Правительством и отраслевым министерством издан ряд постановлений, направленных на дальнейшее улучшение обслуживания престарелых и инвалидов:. Психоневрологические интернаты — это основная и наиболее распространенная организационная форма для психически больных. Прообразом подобных учреждений стал приют для умственно отсталых детей, открытый в г. Плацем; широкое развитие психоневрологические интернаты получили в СССР в 30—е годы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Первые психоневрологические интернаты создавались в СССР для лиц с тяжёлыми психическими и неврологическими нарушениями как, например, шизофрения , синдром Дауна , ДЦП.

Минтруд изменит правила работы психоневрологических интернатов

Первые психоневрологические интернаты создавались в СССР для лиц с тяжёлыми психическими и неврологическими нарушениями как, например, шизофрения , синдром Дауна , ДЦП. Как нередко утверждается, возникновение первых психоневрологических интернатов было связано с указом Сталина , вышедшим в конце х годов: согласно указу, лиц с физическими и психическими заболеваниями следовало убрать с городских улиц и изолировать [2].

В —е годы также происходило перепрофилирование домов инвалидов и домов престарелых в психоневрологические интернаты. Причиной такого перепрофилирования стало увеличение числа людей, страдающих от различных психических нарушений, в том числе вследствие Великой Отечественной войны , и отсутствие тех, кто был бы готов взять на себя функции заботы об этих людях.

Помещение людей с теми или иными формами инвалидности ПНИ было по сути способом решения социальных проблем с помощью изоляции и маргинализации [3]. Количество психоневрологических интернатов быстро возрастало. К концу XX века в РФ официально существовало психоневрологических интерната, к концу первого десятилетия XXI века их число составило По данным на год, в РФ около психоневрологических интернатов, в которых проживают пациентов.

Большинство из этих пациентов официально недееспособны [2]. При этом нарушения интеллекта у лиц, переведённых из детских домов-интернатов, нередко бывают связаны не столько с реальным снижением интеллектуальных возможностей, сколько с педагогической запущенностью, отсутствием должного обучения и воспитания, недостаточностью реабилитационных программ и отсутствием реабилитационных центров постинтернатного обучения [4].

По информации на год , в течение года в психоневрологические интернаты Москвы поступает около тысячи человек; в общей сложности в интернатах города живут 10,5 тысяч пациентов из них — мужчины в возрасте 18—58 лет. Около попали в ПНИ из детских домов-интернатов без психиатрического переосвидетельствования [5]. Обычно человек находится в ПНИ 15—20 лет или более, понятие выписки практически отсутствует.

Это обусловливает особую организацию быта пациентов, которая сочетает в себе элементы больничного учреждения и общежития , а также вовлечение пациента в трудовую деятельность. Условия проживания в ПНИ обычно характеризуются однообразием обстановки, монотонностью быта, отсутствием интересной занятости, дефицитом общения со здоровым окружением, зависимостью от персонала.

Во многих интернатах пациенты проживают по восемь — десять человек в комнате. Трудовая деятельность. Для организации трудовой терапии в интернатах традиционно существует материально-техническая база, к которой относятся лечебно-трудовые мастерские ЛТМ , подсобное сельское хозяйство, спеццеха. После года изменение социально-экономической ситуации в стране привело к тому, что ЛТМ перестали получать заказы и сырьё от местной промышленности , и в результате — к нарушению права на труд многих проживающих.

Учебную деятельность в ПНИ необходимо осуществлять по специально разработанным программам обучения, позволяющим приобретать социально значимые профессии с учётом степени интеллектуального дефекта. Чаще всего возникает необходимость обучать молодых пациентов ПНИ профессиональным навыкам штукатура - маляра , столяра, сапожника, швеи и др.

В устройстве психоневрологического интерната присутствует ряд признаков, позволяющих отнести его к тотальным институциям понятие, введённое социологом Ирвингом Гофманом. Такими признаками являются изолированность от внешнего мира, отсутствие личного пространства, подчинение персоналу, единый для всех временной распорядок дня, система наказаний и привилегий для управления проживающими [6].

На людей, проживающих в психоневрологических интернатах, распространяются общие права лиц, страдающих психическими расстройствами.

Пациентов ПНИ следует информировать об их правах, обращаться с ними гуманно и с уважением к их человеческому достоинству, условия их содержания должны быть как можно менее ограничительными. Необходимо учитывать нормы о согласии на лечение, о праве отказаться от лечения, праве на соблюдение врачебной тайны и о других так называемых медицинских правах, предусмотренных в Законе о психиатрической помощи [7] и международных документах по правам человека [8].

В авторитетных публикациях отмечаются массовые нарушения прав граждан, проживающих в психоневрологических интернатах [4] [10] [11] [12]. Нарушения эти происходят повсеместно, и многие из пациентов ПНИ проживают в неблагоприятных условиях [11]. Государственный контроль за соблюдением их прав часто оказывается недостаточным, а общественный практически полностью отсутствует [4].

Распространена практика массового лишения дееспособности проживающих в ПНИ на выездных заседаниях судов за один день лишают дееспособности несколько десятков человек , при этом многие из пациентов ПНИ на заседания суда даже не приглашаются [13].

Процедура помещения недееспособных лиц в психоневрологические интернаты практически везде проводится с грубыми нарушениями российского законодательства: граждан, признанных недееспособными, помещают в интернат без их согласия и не обращаются в суд за получением разрешения на недобровольное помещение, хотя Конституционный суд РФ в Определении от 5 марта года по жалобе Ибрагимова разъяснил, что процедура помещения недееспособных граждан в психоневрологический интернат должна быть аналогичной процедуре их помещения в психиатрический стационар , то есть в случае несогласия лица с психическим расстройством осуществляться только по решению суда [14].

Характерны повсеместные нарушения прав лиц, проживающих в ПНИ, на трудоустройство и трудовую реабилитацию, на систематическое обучение, на интеграцию в общество , самостоятельное проживание, собственную семью [4].

Питание в интернатах, как правило, невкусное и скудное; многие жители ПНИ лишены возможности выпить чай, отсутствуют или недоступны и кулеры с питьевой водой, что приводит к развитию обезвоживания у проживающих. Одежда выдаётся проживающим в интернатах без учёта размеров и предпочтений [13].

Между тем действующее законодательство не допускает принудительного удержания лиц, проживающих в ПНИ, по решению администрации: ограничение свободы, согласно ст. Кроме того, в соответствии со ст. Условия проживания в интернате, в том числе и режим, должны быть максимально приближены к домашним. Те из проживающих в ПНИ, кто работает в лечебно-трудовых мастерских, получают при этом очень низкую заработную плату несколько сотен рублей в месяц , несмотря на то что заняты кропотливым и непростым ручным трудом.

Низкую зарплату получают также и жители ПНИ, трудоустроенные в штат интернатов: официально они работают по 6—8 часов в день, но, согласно их трудовым документам, трудоустроены лишь на 0,1—0,3 ставки [17]. Серьёзное нарушение прав граждан представляет собой практика изъятия у них паспортов, наблюдающаяся, по данным прокуратуры, в ПНИ различных регионов России. Так, в Липецком интернате паспорта изымались администрацией у всех инвалидов и престарелых для хранения в канцелярии учреждения.

Между тем, согласно законодательству, брать паспорт на хранение без согласия на то больного можно только у отдельных пациентов и при наличии к этому особых показаний; решение о такой мере может принимать лишь заведующий отделением или главный врач [18]. Лицам, проживающим в психоневрологических интернатах, бывает очень сложно без посторонней помощи отстаивать свои права, если возникают разногласия с руководством учреждения по самым простым бытовым вопросам: покупка продуктов, одежды, бытовой техники на деньги подопечных, расселение по палатам и др.

Ограничения основных прав на посещения, общение, пользование средствами связи, личными вещами нередко применяются как меры управления проживающими в интернате [19]. Нередко при обращении пациента ПНИ в общественные организации за защитой своих прав администрация интерната начинает применять к нему жёсткие меры: ограничивается свобода передвижения, изымается мобильный телефон, гражданин отправляется на лечение в психиатрическую больницу.

К членам семьи и представителям общественных организаций также применяют незаконные санкции: ограничение или запрещение свиданий, непредоставление информации и пр. Правозащитными организациями и уполномоченными по правам человека отмечались факты унизительного и жестокого обращения с пациентами психоневрологических интернатов [20] [21] [22] , факты использования для наказания сильнодействующих и обладающих тяжёлыми побочными эффектами психотропных средств [23] [20] [22] и принудительного направления на лечение в психиатрические стационары при отсутствии объективных оснований для госпитализации [10].

По утверждению правозащитников, в отношении пациентов ПНИ со стороны сотрудников нередко имеют место незаконный отъём недвижимости [24] [22] , присвоение денег незаконными способами [5] [24] [21]. В психоневрологических интернатах порой находятся люди, которые могли бы жить самостоятельной жизнью, вне стен интерната, и быть успешно адаптированными в обществе [5] [25] [12]. Самая частая причина отказа в выписке из интерната — отсутствие жилья и невозможность решить жилищную проблему; другие частые причины — несогласованность имеющихся правовых норм в отношении недееспособных лиц и сложности с тем, чтобы получить решение врачебной комиссии о возможности самостоятельного проживания [4].

Если же такого заключения нет, то в случае, когда пациент по собственной инициативе без согласия администрации покидает интернат, администрация интерната согласно существующим нормам должна принять все меры, чтобы вернуть пациента в ПНИ [2].

Случаи выписки из психоневрологических учреждений оказываются единичными; попав в ПНИ, пациенты обычно проживают там всю жизнь [4]. Наблюдаются также нарушения прав подростков с диагнозом умственной отсталости, поступающих в ПНИ. Согласно федеральному законодательству, осмотр врачебной комиссией подростка с интеллектуальной недостаточностью, проживавшего в специализированном детском доме-интернате, по достижении им 18 лет должен предполагать или выписку из интерната и предоставление ему жилья если комиссия приходит к выводу, что обследуемый может проживать самостоятельно и обеспечивать себя , или признание его недееспособным и перевод в ПНИ для взрослых, администрация которого принимает на себя функции опекуна.

На самом же деле практически все дети, проживающие в специализированных домах-интернатах для лиц с интеллектуальной недостаточностью, автоматически переводятся по достижении ими 18 лет в психоневрологические интернаты; при этом нарушается право на информированное согласие, гарантированное федеральными законами РФ. В значительной мере это обусловлено трудностями с предоставлением жилья и низким качеством реабилитационных программ [4].

В Пермском крае в ходе проверки психоневрологических интернатов, результаты которой были изложены в докладе уполномоченного по правам человека в Пермском крае Т. Марголиной, во всех интернатах были выявлены грубые нарушения норм трудового законодательства при организации труда проживающих.

Так, пациенты работали без оформления трудовых договоров , ведения трудовых книжек , ведения табеля учёта трудового времени, в связи с чем денежное вознаграждение за выполненную работу не выплачивалось [10]. Марголина в своём докладе отмечала, что люди в психоневрологических интернатах часто не получают адекватной медицинской помощи, в результате чего зафиксированы смерти от тяжёлых соматических заболеваний перитонит , миокардит , пневмония , менингит ; в четырёх интернатах не было организовано диетическое питание для пациентов с хронической патологией желудочно-кишечного тракта.

Характерна однообразность питания и нехватка в рационе некоторых продуктов, таких как мясо, свежие фрукты, яйца. Отмечались Т. Марголиной и несоответствие жилищных помещений санитарным и техническим требованиям, отсутствие личного жизненного пространства, неприкосновенности и приватности жилища, а также другие нарушения прав пациентов [10]. Эти случаи стерилизации вызвали бурную реакцию общественности и обсуждались в СМИ [26].

В статье, опубликованной на сайте Независимой психиатрической ассоциации России , говорилось по этому поводу:. Уполномоченный по правам человека в РФ В. В году государственной комиссией, проводившей проверку Звенигородского психоневрологического интерната, указывались нарушения санитарных норм жилой площади: вместо положенных 6—7 м 2 в некоторых палатах площадь не превышает 2,5—3 м 2 на одного человека, кровати находятся близко, порой без какого-либо расстояния друг от друга; отсутствуют тумбочки для хранения личных вещей.

Входные двери в большинстве отделений постоянно заперты; двери в некоторые палаты заперты снаружи. В отделениях, где находятся маломобильные граждане, отсутствуют инвалидные коляски, ходунки , вертикализаторы и др. Медицинский антрополог Анна Клепикова во время своей волонтёрской и исследовательской работы в ПНИ отметила, что проживающие там боятся госпитализации в психиатрический стационар и сочувствуют другим обитателям, подвергшимся такой госпитализации.

В самом ПНИ проживающим регулярно назначали психотропные препараты в качестве реакции на беспокойное поведение. Поводом для назначения психиатрической терапии также могли стать нападения на других людей, аутоагрессия , попытки выяснить отношения с персоналом при помощи крика [30]. Клепикова отмечает, что сложно определить, насколько меры психиатрического характера носили дисциплинарный характер, а в какой степени имели под собой медицинские основания, потому что многие проживающие действительно имели психиатрический диагноз.

Поэтому психиатрические меры имели медицинский и воспитательный компонент, но главной их целью было поддержание порядка. Клепикова считает, что воспитательный компонент при этом преобладал, так как персонал безразлично относился к заболеваниям.

Клепикова делает вывод, что психиатрическая терапия является одним из способов контролировать население интерната в целом, подразумевающим профилактику и устрашение [30]. В году в психоневрологических интернатах РФ прошли внеплановые государственные проверки. По итогам проверок были обнаружены такие проблемы, как некомфортные комнаты, несвоевременная замена белья, нерегулярная стрижка волос и нерегулярный уход за телом подопечных, недостаточное обеспечение людей одеждой, нехватка персонала.

Многие из лиц, проживающих в ПНИ, не имеют даже собственных стульев и тумбочек. В интернатах отсутствуют библиотеки, спортзалы; отсутствуют условия для подготовки к самостоятельной жизни. Проверки привели к выявлению почти различных нарушений, были выписаны постановлений о штрафах [2]. Сложилось два направления реформы: на федеральном уровне, где разрабатывается маршрут системных изменений, и на региональном уровне, где в конкретных учреждениях изучаются существующие в них проблемы и нарушения и внедряются новые практики.

В проекте речь идёт о развитии стационарозамещающих услуг оказании социальных услуг и медицинской помощи за пределами традиционных для России закрытых учреждений, что позволит предотвратить поступление людей в ПНИ и о расширении реестра поставщиков социальных услуг, обеспечении для инвалида возможности выбора между поставщиками стационарных социальных услуг например, выбора между ПНИ и негосударственными стационарными социальными учреждениями [31]. При необходимости бороться в конкурентной борьбе за каждого клиента психоневрологические интернаты неизбежно будут меняться в сторону более качественного предоставления услуг [13].

Материал из Википедии — свободной энциклопедии. Основной источник: [4]. Дата обращения 7 ноября Права граждан с психическими расстройствами вопросы и ответы. Соблюдение прав лиц, постоянно проживающих в психоневрологических домах-интернатах Пермского края: Специальный доклад.

Психиатрия как средство репрессий в постсоветских странах. Департамент политики. Генеральное управление по внешней политике, Не лечить, а изолировать. Координационный совет по делам детей-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности при Общественной палате Российской Федерации. Юридическое пособие. Дата обращения 11 июня Рабство рядом с нами. О соблюдении прав детей-инвалидов в Российской Федерации Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Независимая психиатрическая ассоциация.

Минтруд разработал положение о работе психоневрологических интернатов для защиты пациентов

Минтруд предлагает дополнить правила организации деятельности соцучреждений положением о психоневрологическом интернате ПНИ и нормами, определяющими его задачи и функции, в том числе по уходу за страдающими психическими расстройствами. Положением предполагается закрепить права, свободы и интересы граждан с психическими расстройствами, говорится в пояснительной записке к приказу Минтруда, опубликованной в четверг на портале нормативно-правовых актов. Отмечается, что правила будут закреплять основные задачи и функции ПНИ, в том числе по уходу за гражданами, страдающими психическими расстройствами, в соответствии со степенью тяжести их состояния, возможности их реабилитации и социализации. Минтруд также предлагает закрепить нормы, не допускающие ограничения прав, свобод и законных интересов граждан с психическими расстройствами, в том числе несовершеннолетних, физического и психологического насилия над ними, использования лекарств в немедицинских целях, применения к ним мер физического стеснения и изоляции. Кроме того, проект приказа предлагает внести изменения в штатную численность сотрудников ПНИ. Предполагается, что приказ вступит в силу 1 января года. Ранее министр труда и социальной защиты Максим Топилин заявил , что в первом квартале года должна быть разработана концепция совершенствования жизнеустройства инвалидов в РФ.

Психоневрологический интернат

Программное обеспечение "Открытый регион" , на котором построен данный сайт, использует в своей работе файлы cookies. Продолжая использовать сайт, Вы даете согласие на обработку файлов cookies. Республиканские порталы.

Регистрация пройдена успешно! Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на. Отправить еще раз. Минтруд предлагает закрепить в правилах работы психоневрологических интернатов норм для защиты прав и свобод проживающих в них людей, следует из проекта РИА Новости, РИА Новости.

Правила организации деятельности психоневрологических интернатов ПНИ с 1 января года дополняются нормами, определяющими их задачи и функции, в том числе по уходу за страдающими психическими расстройствами, а также закрепляющими права и свободы проживающих в них граждан. Данным приказом изменены правила организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений", - сообщили в Минтруде.

Подскажите пожалуйста куда нам обратится с заявлением. Обратитесь в полицию с заявлением.

Социальная помощь психически больным в учреждениях системы социальной защиты населения

Тогда как за езду с просроченными правами придется заплатить до рублей, штраф за забытое удостоверение составит всего рублей. Согласно второй части статьи Наказание за отсутствие прав может быть наложено, если водитель управляет транспортным средством. Соблюдение правил дорожного движения - это основа безопасности на дорогах, и одним из самых серьезных нарушений ПДД является езда без прав.

У меня муж после инсульта, чтобы его помыть мне надо 5 ведер воды согреть что бы ванну наполнить теплой водой. На сайте Квадро даже нашей улицы нет в графике подключения. В МЧС сказали что по нашему дому вода должна быть подключена еще 3 июля.

Минтруд утвердил защищающие граждан правила работы психоневрологических интернатов

Каждый министр самостоятельно руководит сферой деятельности, закрепленной за министерством. Члены Правительства правомочны принимать подзаконные нормативные правовые акты. Заседания и постановления Правительства 1. Заседания Правительства созывает и ведет Премьер-министр. Постановления Правительства подписывает Премьер-министр. Правительство правомочно принимать подзаконные нормативные правовые акты.

Масса камня не должна превышать 19,96 кг. Длина окружности гранитной основы камня не должна превышать 91,44 см, высота гранитной основы камня должна составлять не менее 11,43 см. В случае, если в процессе игровых действий камень разбивается на осколки, новый, заменяющий его камень устанавливается на площадке на место наибольшего фрагмента разбившегося камня. Энд и матч завершаются с использованием нового камня. В случае, если камень при скольжении по площадке начинает резко изменять траекторию движения или останавливаться (в результате каких-либо дефектов, возникших на его скользящей поверхности), он может быть выведен из игры и заменён другим камнем. В случае полного отделения ручки от фанитной основы камня в процессе выполнения броска, по желанию команды, выполняющей розыгрыш камня, попытка броска повторяется. ПРИМЕЧАНИЕ: в случае невозможности замены вышедшего из строя камня, по согласованию скипов команд и главного судьи, матч может быть проведён при наличии 7 камней у одной из команд (в этом случае один из камней бросается в одном энде два раза).

Психоневрологический дом-интернат является одновременно социальным и медицинским заведением. Такая особенность определила перечень требований к диагнозу   Психоневрологический дом интернат (ПНИ) – это стационарное лечебное заведение, которое оказывает помощь людям с психическими заболеваниями. Постояльцы подобных интернатов имеют низкие показатели умственного развития, страдают от неврозов, биполярных и панических расстройств, различных видов деменции, депрессии. Зачастую подобные состояния становятся причиной инвалидности, которая занимает лидирующие позиции по длительности срока.

Беременная женщина в тюрьме. Ребенок, рожденный в заключении.

Также надо разбираться с неправомерными действиями. Протокол должен составляться в установленной форме.

Мы связались с сотрудниками салона-магазина МТС по адресу Москва, Снежная ул. Возврат денежных средств Вам был успешно согласован.

Впишет, что вы отказались сообщать место работы, даже не спрашивая вас об. Если надо, не спеша отснимите все. Тех, кого останавливают и все, что может пригодиться в суде. Не тратьте время на обжалование в ДПС.

Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон 8 Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8юрист Вам поможет 1. Липы перед домом внезапно стали желтеть и сохнуть возраст около 45 лет. Управляющая компания никогда не занималась санитарной обработкой деревьев. В заявлении, составляемом в свободной форме, необходимо указать: ФИО и данные подателя; данные председателя ТСЖ или управляющей организации; основания для вырубки деревьев; требования к организации; подпись и дату.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. esinem

    Многие путают свое воображение со своей памятью….

  2. Диана

    тупа пад сталом!!!!

  3. Бронислава

    Это интересно. Вы мне не подскажете, где мне узнать больше об этом?

  4. veotebeach

    Вы правы, в этом что-то есть. Благодарю за информацию, может, я тоже могу Вам чем-то помочь?